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私人飞机飞出黑飞时代 今年低空改革开始推广

2011-10-17 14:50:54 来源: 新闻晨报
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小型私人飞机上天被误认为是UFO,影响到杭州萧山机场18架次航班;驾驶自己的直升机协助警方缉拿小偷,浙江老板刘伯权赢得了警方的表扬,却受到空管部门的调查。发生在2010年7月的这两起私人飞机“黑飞”事件,一度引发公众对于我国低空空域管理的广泛关注。

随着我国通用航空的快速发展,私人飞机正在飞出“黑飞”时代。在刚刚结束的2011中国国际通用航空大会上,国家空管委副局长刘纲透露,经过一年的低空空域管理改革试点,今年将进入低空空域管理改革的推广阶段。

私人飞机飞出黑飞时代 今年低空改革开始推广

[软件缺憾]

私人飞机上天之路难觅●空域管制是道大难题 ●9年内完成低空空域开放私人飞机只是通用航空的一部分。所谓通用航空,是相对于军事航空和公共航空运输而言的,主要指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民航活动,除私人飞机外,还包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行,以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测以及文化体育等方面的飞行活动。

汽车上路,必须要有道路;私人飞机上天也一样,需要空域和航道。国家空管专家、空军工程大学航空管制系教授陈金良告诉记者,我国的空域过去都是管制空域,任何飞行必须先得到管制部门许可并建立双向通信联系,而且飞行计划的申报和审批程序复杂。

今年4月7日,中国民航局局长李家祥在贵阳举行的全国民航规划暨机场工作会议上透露,空域管制是摆在通用航空面前的一大难题。“目前,民航仅使用了全国不足25%左右的空域,而美国为80%左右。空域资源严重不足,越来越成为影响安全运行、航班正常的重要因素,及制约民航发展的瓶颈。”

私人飞机上天的“道路”问题,从去年至今逐渐明朗。2010年8月,国务院、中央军委下发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》,明确规定在2010年至2020年间,分三个阶段建设完成全国低空空域管理、服务和保障体系。这份意见,针对的正是我国1000米以下的空域,主要允许轻型固定翼飞机和直升机等一些小型飞机飞行。

10月14日,在“中国国际通用航空联谊会”上,国家空管委副局长刘纲透露,从去年“意见”出台至今,在长春、广州、海口“两区一岛”试点的低空空域分类初见雏形。试点区域三类空域的数量比目前大约为:管制空域占50%,其他两类各占25%。

根据我国空域划设标准,在管制空域,需要提前申请并接受航管部门管制指挥;监视空域,则仅需要备案,确保雷达看得见、能够联系上;报告空域,则只需报备就可以自由飞行。

飞机驾照易考,但不代表就可驾机上天●7周时间10万元可考取私人驾照 ●人员资格要求过严堪比商用飞行员按照我国现行民航管理法规,个人驾驶飞机在中国境内合法飞行,必须具备三个条件:除了申请飞行区域和飞行计划之外,还必须得持有民航局核发的飞机适航许可证,以及合法有效的飞行驾照。

和民航飞行员动辄上百万元的培训费相比,要取得通用航空类的飞行驾照,相对比较容易。记者在西安市绿地笔克会展中心看到,包括青岛、湖南、新疆在内的数家飞行培训学校都参加了此次通用航空展。“考民航飞行员的驾照,就像考大巴的A1驾照一样,要求更严,费用也更高;而私人飞机驾照,就像考一般私家车的C1驾照一样,相对容易,费用也比较低。”参展的青岛九天飞行学院一名工作人员告诉记者,普通人一般用7周左右的时间,就可以拿到私人驾照,花费在10万元到12万元之间。

记者从其它几所飞行培训学院获悉,考取不同机型的驾照,培训周期和费用也有所不同,但费用一般都在10万元-30万元之间。

但取得了飞行驾照,并不代表就可以驾机上天。空军工程大学航空管制系教授陈金良表示,我国从事通用航空人员的资格要求,基本上还沿用运输航空人员的办法,其标准过于严格,没有考虑通用航空人员的特殊环境。

据陈金良介绍,美国等发达国家在飞行人员的管理中,对娱乐飞行员、私人飞行员等通用航空飞行员的资质要求,无论是航空知识还是飞行技术方面,都明显低于对商用飞行员的要求。

通用航空飞行员尚属稀缺资源●占全部持执照飞行员比例不到三成 ●每年需400飞行员,培训学校才十几家“通用航空飞行员,在目前的中国还属于是稀缺资源。”从事直升机等设备研制的新翰崴科技(厦门)有限公司董事长廖政宗告诉记者,在航空运输业发达国家,通用航空不仅是运输航空经济上的补充,同时还为运输航空输送飞行员。

统计资料显示,美国通用航空飞行员占总数的近6成,但我国通航飞行员占全部持执照飞行员的比例还不到三分之一。

中国民航飞行学院副院长吴旭勇则透露,为适应我国通用航空的跨越式发展,每年新增通用航空器将超过200架,以每架航空器2名飞行员、4名机务人员计算,我国每年需新增飞行员400人、机务人员800人。

新疆天翔航空学院院长郭发仁向记者透露,目前,我国经民航总局认证的私人飞机驾照培训单位有13家,远低于美国的上千家。

郭发仁建议说,应充分利用国内现有条件,创办更多的飞行培训学校。“我国西北特别是新疆、甘肃、宁夏等地,有一些比较空闲的空域和条件良好的民航机场,气象条件好,可飞天气多,日照时间长,为飞行培训提供了良好的条件。”

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编辑: 张瑨瑄 标签: 低空 通用航空 飞机租赁 私人飞机 驾照
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