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中央和地方扶持通航政策将密集出台

2011-11-30 14:49:54 来源: 上海证券报
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中央和地方扶持通航政策将密集出台

《民航发展基金征收使用管理办法》已经制定完成,并首次将通用航空纳入补贴范围,预计年底前有望出台;而在此基础上,更明晰的针对通用航空的专项资金管理暂行办法也有望于明年上半年发布。

围绕着低空空域管理改革和通用航空建设的相关政策,即将密集出台。
  
近段时间,陕西精功通用航空有限公司总经理李晨在微博上发起了“私人飞行会”会员免费体验周,地点是陕西内府机场,机型是:美国西锐的SR20G3和SR22GTS,并接受私信报名。
  
“什么叫做无心插柳柳成荫呢,”李晨介绍说,他本来只是想和圈子里朋友聚一下,结果却吸引了很多的陌生面孔。据李晨回忆,“发文3周时间,吸引了200余人,全国各地的都有,大家积极踊跃的态度令人兴奋。”而更重要的是,广大的飞行爱好者以前没有接触飞行的机会,他们对于飞行的热情给了李晨新的商业灵感。他告诉记者,私照培训将成为通用航空发展的新蓝海。
  
以往的飞机商照培训都是面向民航从业或者有着强烈民航情结的少数人群,最多就是朋友之间的口碑相传;而空域管理制度改革的不断深化极大刺激了私人飞行市场。从以企业家、明星为代表的富裕阶层,到普通工薪阶层都对开飞机燃起了兴趣。从“私人飞行会”的体验微博发出到如今的短短3个月,精功通航的私照培训班吸引了近30名学员。
  
“根据私照的培训特点和要求,我们设计了56个小时的飞行时间,80个小时的理论课,平均下来飞行的收费在每小时4000—5000元,这也是目前国内行业的平均水平,”李晨帮记者算着账,“受国内通航机场数量少、航油贵、航材成本高等多种原因所限,现在培训的运行成本依然较高,利润空间还不大。”但随着市场需求的兴起和基础设施的成熟,李晨对培训的业务前景依旧相当乐观。
  
就在一年前,李晨还到处奔波,在开拓业务的同时充当着通用航空“解说员”。而这一年来,整个通用航空业发生了重大变化:
  
空中——长春、广州、海口“两区一岛”低空空域分类初见雏形,低空空域管理改革试点明年起扩大至整个东北和中南地区以及唐山等6个城市分区;
  
地面——通用航空机场建设的专项规划正在制定中,此外多个地区将通用航空发展列入了地方“十二五”规划,并大力兴建通用航空机场及起降点;
  
企业——制造、维修、设备、培训、飞行服务等细分领域蓬勃发展,上下游间企业兼并重组初现。
  
通用航空产业自上而下的新变化正在掀起阵阵波澜,让更多投身于通航事业的“李晨们”信心勃发。
  
中央、地方扶持政策将密集出台
  
从整个通航产业链来看,李晨提到的培训业务的崛起仅仅是冰山一角。
  
自去年国务院、中央军委印发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》(以下简称“意见”)发布之后,包括《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、以及民航“十二五”规划在内的多项规划都将通用航空发展提升到了前所未有的战略高度,并形成了中央与地方联动的形势。
  
记者独家获悉,《民航发展基金征收使用管理办法》已经制定完成,并首次将通用航空纳入其中,年底前有望出台;而在此基础上,针对通用航空的专项资金管理暂行办法也有望于明年上半年发布。
  
根据相关规定,我国将对企业运营的农林业、医疗救护和社会公共事业有关的飞行项目,按照飞行小时进行补贴;对兴建通用航空机场、油库等基础保障设施,予以建设资本的投入支持;而针对通用航空飞行人员的培训,对用人单位予以补贴。
  
与此同时,在民航局2010年发布《关于印发加快通用航空发展有关措施的通知》的基础上,目前民航局正在就通用航空一年发展情况进行新一轮的调研,并可能就此进一步深化相关政策。

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编辑: 中文娱乐实习 标签: 通用航空 中央与地方 扶持政策 十二五 意见
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