机构建议
1.调整调价机构
卓创资讯认为,后期若想推进成品油定价机制市场化,政府行为必然退出直接的调价行为,从直接调整变为监督调整。油价的调整必然需要放到各个企业,但是目前我国的成品油市场竞争主体较多,中石化、中石油、中海油三大巨头,延长集团、山东地炼两大地炼以及无数具有竞争能力民营炼厂。卓创资讯建议,国内的定价机制调价权一下子下放到企业的可能性不大,但可以采取逐步下放的方式,先下放到部分企业然后再全面铺开。
2.考虑国内成品油市场的地区差异
此外,还有机构建议,应当考虑目前国内成品油市场的地区差异。目前我国西南地区整体价格偏高,而多个省存在几个不同的价格区域。卓创资讯认为,西南地区炼厂数量较少,运输成本使得区内成品油价格偏高,运费问题同样使得各省不同区域,价格不同。2013年开始,江西省将原来三个价区调整为全省统一价格。新定价机制如果考虑这个方面,价差较小的区域合并为一个价区;价差较大的区域适当缩小价差,可以减小新定价机制改革对偏远地区高油价的负面效应。
机构预测新定价机制的主要变化
现行办法:
1.调价周期为“22个工作日”。
2.三地油价变化率必须达到4%以上。
3.参考布伦特、迪拜和辛塔三地原油22日均价变化率。
可能发生的变化:
1.调价周期改为“10个工作日”即两个自然周。
2.取消4%的幅度限制,到时间即调整。
3.改为参考布伦特、迪拜和阿曼三地原油22日均价变化率,或者增加WTI原油期货价格。