听证会意见是否反馈给代表?
前日的听证会上,24位到场的听证会代表提出了很多建议和意见,这些结果是否采纳、如何采纳、未采纳的理由是什么,这些是否会给听证会代表反馈?
对此,市发改委表示,听证会公布的方案并非最后方案,在听证会结束后,将会采纳部分意见,然后对方案进行修改,然后再开会敲定。
曾经作为听证会代表参加北京电价调整听证会的包玉良表示,听证会“听过就过去了”,无论意见是否被采纳,都没有相关方面再联系自己。
北京大学法学院教授王锡锌认为,听证会上,代表们有很多观点意见,政府应当平衡考虑各方的利益诉求,以及利益诉求背后是否有依据,然后进行决策。
听证会结果应该在决策中如何对待?王锡锌表示,尽管不具有结果影响力,但应该平衡。根据国务院关于决策公开的规定,公开征求意见的要把结果归纳反馈;听证会代表的意见也要归纳反馈。如果不反馈给听证会代表,也可以认为是违反了决策规定。同时,这会加剧公众对听证会“作秀”的观点。
听证会之后多久公布政策?
听证会之后,具体的修订方案何时公布?何时执行?
从此前北京召开的13场听证会看,从听证会结束到发布最终方案的公告,最快4天,最长的1年以上,总体看半年内会“到位”。
那么,从发布公告到新政执行又需要多长时间呢?13次调整新政中,有9次都是在发布公告后10天内就正式执行了,几乎没有“缓冲期”。如2009年居民水价、2010年居民天然气价格以及机场专线票制票价,均在发布公告的第二天就执行新价格了。
有没有具体的时间限制?对此王锡锌表示,决策时间和执行时间,官方都没有要求,因为要平衡各方利益。
据了解,根据《政府制定价格听证办法》,政府价格主管部门应当在听证会后15日内将听证笔录、听证报告一并提交定价机关。定价机关根据听证会意见,对定价听证方案作出修改。价格主管部门认为有必要的,可以再次举行听证会,或者采取其他方式征求社会意见。最终作出定价决定后,应当通过政府网站、新闻媒体向社会公布。
方案是否一定会修改?
听证会方案是否一定会修改?市发改委副主任刘印春表示,下一步,发改委将把听证会上的意见建议向市委市政府汇报,作为价格调整工作决策重要的参考,是否修改完善最终由市政府决策。
此前北京的听证会后,方案有修改的先例。比如一卡通IC卡替代公交地铁纸质月票后,新方案规定IC卡每月限用140次,这就是听取听证代表意见后修改的结果,此前方案为120次