在如今市场化程度高速发展的中国,似乎没有什么可以买不到,譬如飞机,只要你有足够的金钱就不仅可以买得到而且还可以合法地让它飞上蓝天,而过去,私人飞机想飞上蓝天还是一件不容易的事情,既需要民航局核发的“飞机适航许可证”还需要得到军民航空管理部门飞行区域和飞行计划的批准。也就是说,在此前,中国的低空空域并未向私人飞机开放。
但是,这一切现在变了,因为中国的低空空域正在向私人飞机开放。
新华网7月22日刊发消息称,国家发展改革委员会基础产业司司长黄民在20日的《国务院关于促进民航业发展的若干意见》新闻发布会上表示,中国政府将“积极促进通用航空产业的发展”,包括低空空域对个人的开放,具体政策正在研究当中。
具体政策虽然“正在研究当中”,但是路径和方向无疑已经明确:我国低空空域向私人飞机开放指日可待。主要理由如下。
其一,中国实际上已经存在私人飞机,有例为证。1996年湖南远大集团董事长张跃购买了塞斯纳”公务喷气式飞机及“贝尔206”直升机各1架,被普遍认为是中国大陆购买私人飞机的第一人。2010年演员赵本山斥资3000万美元(约2亿元人民币)购买Bombardier Challenger 850私人飞机有“空中办公室”之称,全长约26.8米,可载15至19名乘客,飞机最高时速可达每小时819公里。周杰伦的波音737飞机价值一亿人民币,导演冯小刚的N7256C价值1000万,章子怡的私人飞机是一款名为活塞TB-9的飞机,价值在5000多万元左右,2012年2月3日成龙现身巴西以3000万美元约合2亿元人民币的价格购买了一部Legacy 650定制商务机,将醒目“龙”字印制在机尾。
其二,在中国私人购买和使用飞机不再只是个案,随着中国私人购买飞机案例的增加,说明私人购买飞机正在成为一种范围更广的市场需求,这一需求还受到了政府的重视。2010年8月“中国上海商务与私人飞机展”是中国大陆第一次有专注于私人飞机的专业展会,紧接着,2010年11月珠海航展期间,政府正式发布了关于促进中国低空开放的相关意见稿。以上两个展会的相继举办被普遍认为是中国私人飞机业开始高速发展的元年。
其三,由资本和市场促成的中国私人飞机的出现,客观上要求国家层面的政策变动,需要国家在相关政策上为私人飞机解禁,适度向私人飞机开放低空空域,满足私人飞机飞行需要。