国家出台补贴政策助推新疆兵团通航发展

近日，民航局、财政部联合印发的《通用航空发展专项资金管理暂行办法》（以下简称《办法》）正式颁布实施，在通用航空业内产生了很大的反响，业界普遍认为该《办法》的出台将对通用航空发展、构建民航强国具有巨大的推动作用。

兵团航空企业管理局局长、新疆通用航空有限责任公司总经理赵景祥告诉笔者，自2003年民航取消对通用航空的补贴以来，通用航空发展处于停滞状态，而通用航空主要担负农林牧、应急救援等公益性飞行，成本高收费低，机型换代难，培养和留住人才难，企业发展受到很大的限制。此次出台的《办法》将发展专项资金用于通用航空作业补贴、通航飞行员培训补贴以及完善通用航空设施设备等方面，而且不分国有还是民营企业，只要在中国境内注册登记，持有中国民航颁发的通用航空经营许可证和运行合格证的通用航空企业，都可申请通航专项资金，这无疑会调动全社会发展通用航空的积极性，做大做强通用航空产业，尤其对处于急需发展通用航空的新疆老少边穷地区 产生极大的推动作用。

赵景祥表示，《办法》的出台表明国家对通用航空的调度重视，扶持政策真正落到了实处，现在专项资金除支持应急救援、农林作业、工业服务等领域外，还支持通航飞行员队伍建设等通航发展薄弱环节，切准通用航空人才队伍建设困难的要害，对于培养和引进紧缺专业人才意义重大，特别是飞行员执照培训补贴将极大地鼓励通航企业加大飞行员培养力度，解决通航专业人才短缺问题。

我们注意到专项资金向公益性项目倾斜，充分补贴应急救援作业、重点补贴农林牧渔作业、适度补贴工业服务和其他领域，改变了按照飞行小时补贴的单一标准，补贴标准按不同机型、不同起飞全重、不同成本构成和市场定价情况测算补贴额度。我们还注意到，为鼓励通航企业淘汰老旧机型，对使用机龄较短航空器的，补贴标准将上浮；《办法》还明确了通航企业购置、更新和改造作业设备和安全设备的补贴标准，对于处在经济相对落后的新疆地区的通航企业，加快机型更新和设备改造是相当利好的消息。

近年来，以新疆通用航空有限责任公司为代表的兵团航空业紧跟我国通用航空业发展大势，在安全生产、经营管理、项目建设、对外合作、资质和人才队伍建设方面做出了艰苦的努力，相信《办法》的出台，将对新疆兵团乃至全国的通用航空发展产生强有力的推动作用，对于做大做强兵团航空产业产生巨大的影响。