通用航空与运输航空并称为民航“两翼”，它在拉动区域经济增长、工农业发展、应急救援、保障社会民生等方面有着不可替代的巨大作用。
2010年，国务院出台了《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，并将通用航空列为战略性新兴产业，极大地促进了各地发展通用航空的热情，各地区的通用航空企业如雨后春笋般不断涌现，通用航空也成为了许多民间资本关注的热点。我国将从2013年开始在全国范围内逐步推开低空空域管理改革，低空空域使用审批程序将更为便捷。目前，中国低空空域管理改革试点已扩大到东北地区、中南地区，以及唐山、西安、青岛、杭州、宁波、昆明、重庆等地，即“两大区、七小区”。
过去5年，民航局不断完善通用航空政策、法规、规章标准体系。2011年，我国通用航空完成作业飞行50.27万小时，比2007年增长3.6倍。截至2011年底，我国持有通用航空经营许可证的企业共有123家，已批准开展筹建工作的企业96家，正在申请筹建的企业有112家；通用航空机队在册总数为1245架，比2007年增长74.6%。
