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魏成钢:政策及配套欠缺制约通用航空发展

2012-11-15 13:31:28 来源:
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魏成钢:政策及配套欠缺制约通用航空发展

  目前,通用航空领域的市场呼声很高,热度不减,但至今没有达到爆发式的增长,这里面原因是多方面的,在上海证券分析师魏成钢看来,原因包括政策从出台到实施需要过程、配套环节的建设、相关法规的完善等。对于国外通用航空的发展,他也表示,这里面也有我们可学习和借鉴的经验。
  
  魏成钢在2012年度汤森路透StarMine中国大陆及香港地区分析师评选中获奖。近日,他接受接受财新记者专访,表达了他对我国军民用直升机和通用航空领域市场发展的看法。
  
  财新记者:回顾今年国内军用和民用直升机市场的发展,你觉得有哪些重大突破?
  
  魏成钢:2010年,中国低空空域管理改革启动,给整个市场带来革命性的变化。2010年与2011年对于军民用直升机市场而言都是开创性和标志性的年份。今年较前两年相比,军用和民用直升机市场没有突出事件和重点变化,总体延续自2010年以来高速发展的态势。
  
  民用直升机市场今年年底机队规模可达到270架左右,而2011年底这一数字为237架,增长速度超过10%。从生产企业研发能力看,中国民用直升机最主要的生产商中航工业集团的两个直升机型号今年拿到了民航局的型号合格证,可以向下游用户批量交付产品,这两个型号产品的批量生产是我国民用直升机研制历史上的重要事件,产品达到了国际先进水平,可以说是突破性的进展。
  
  虽然中航工业集团研发取得突破性进展,但就国内民用直升机市场总体而言,国产直升机占据的市场份额仍然很小,大部分市场依然由欧美航空企业占据。
  
  军用直升机市场方面,因涉及军事秘密,权威资料并不多,不过从公开资料上看,军用直升机仍是整个武器装备中需求量比较大的装备。2011年,中国军用直升机装备量700架左右,每年的采购量约在50至60架。值得关注的是哈飞股份今年研制的一款军用直升机“直19”,该款直升机原计划亮相于本届珠海航展,但最终并未露面。
  
  财新记者:现在民用直升机产业体系是何种格局?国内厂商处于什么样的竞争态势?
  
  魏成钢:直升机产品的生产是靠整个工业体系技术水平来支撑的,而不是单靠航空工业一个部门、一个行业。直升机产品相对于其他航空器产品来说,研发成本、技术水平、产业进入门槛都非常高。与其他航空器领域相比,国内企业对直升机产品的研发水平与国外企业差距更大。在直升机产品领域一直以来都是国外产品占据绝对优势。2011年底,中国237架民用直升机当中90%都是国外产品。国内企业生产的飞机不超过十架,其中有些还是合资企业生产的机种。
  
  目前国内民用直升机的研发与生产还不能称得上是一个产业。上面提到的中航工业集团的两个型号的批量交付,可以说是我国自主民用直升机产业从无到有的突破。
  
  财新记者:今年通用航空领域市场与往年相比,有何不同?
  
  魏成钢:今年通用航空领域市场发展只是较前两年相比,突出程度稍有逊色,但热度并没有降低。从通用航空作业小时数、起降架次看,今年仍是一个大幅增长年份,截止到6月底,通用航空作业小时数,起降架次分别同比增长24.4%和32.3%,这是近十年来所没有的增速。
  
  财新记者:过去几年里通用航空领域市场呼声一直很高,然而通用航空在近期内并未迎来爆发式的增长,你认为制约的瓶颈是什么?
  
  魏成钢:通用航空领域至今没有达到爆发式增长的原因是多方面的。首先,虽然,国家对于通用航空领域的政策已经出台,但发展需要一个过程,需要逐步实施,如对空域的开放是渐进的,目前所开放空域称点状分布,还未成片,未形成空域网络,还不具有交通的根本属性。
  
  其次,通用航空发展是一个产业化系统性工程,需要相关配套的环节以及产业链上中下游同步的提升。如机场建设,航空汽油的提供,这些支撑整个行业发展的配套环节的建设、成熟和完善都需要时间。
  
  第三,中央层面上对于通用航空发展的政策虽然出台了,但相配套的法规还没有完善和放松。在通用航空企业和个人购买飞机、使用飞机以至于驾驶飞机上,具体实施门槛、审批的严格程度非常高,这些环节如不打通,只有原则性指导政策,开放通用航空领域就无法具体实施展开。
  
  财新记者:对民用直升机领域,你认为最应该关注的增长点是什么?
  
  魏成钢:民用直升机领域的增长一方面体现在原有的工农业作业方面,比如,海上油气勘探、油气作业等会保持一定的增长;在新兴增长领域,陆上公务飞行、航空旅游、电力巡线等也会有一定程度的增长。
  
  此外,民用直升机尤其在公务作业领域的应用潜力会快速释放,如在警用、消防,医疗救助上将会有政府主导的规划和大力度的投入。在十二五期间,会建立以民用直升机为核心装备的航空应急救援规划体系。该体系计划用5年时间初步解决偏僻地区直升机救援问题,实现这个目标至少需要装备250架直升机,并在10至15年内完善这个目标,这至少需要1050架民用直升机。完善此体系的过程将会是最近10年内民用直升机最主要的增长点。
  
  财新记者:你觉得在发展通用航空领域,美国有哪些值得学习的借鉴经验?
  
  魏成钢:美国是目前世界上发展通用航空最为成熟和发达的国家。美国通用航空发展也不是一帆风顺的,它起步于上世纪二、三十年代,成熟于上世纪五、六十年代,后经历了八十年代的低潮期。1994年,克林顿政府签署了通用航空法案,从法律层面上给产业发展强有力的支持,可见美国对于通用航空的重视程度。此外,从技术层面,美国对于通用航空器的技术研发支持上升到了中央政府级别。
  
  而我们国内目前只有一个简单的发展通用航空的实施意见,远没有上升至法律层面,实质性的配套政策也是空白。如要在发展通用航空领域上去的突破性进展,从美国的经验上看,国家层面上的立法和研发支持是必不可少的,这都值得借鉴学习。


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