通用航空业的发展或能民营企业带来商机

今年12月，民航局、财政部联合印发的《通用航空发展专项资金管理暂行办法》正式颁布，这是首个针对通航产业的专项补贴政策，意味着国家对通用航空的扶持政策真正落到了实处。并且不论是国企还是民企，只要在中国境内注册登记，持有中国民用航空局颁发的通用航空经营许可证和运行合格证的通用航空企业，均可申请通用航空发展专项资金。这有助于缓解通用航空领域内民营企业的资金压力。

除了政策支持外，我国还设立了一批国家或省部级航空高技术产业开发区，分布在西安、沈阳、哈尔滨、安顺、成都、上海、天津、珠海八地。而且，山东滨州、江西南昌、河北石家庄，也都在积极发展以制造为基础的通用航空产业基地。

在扶持通用航空发展方面，各地政府也不遑多让。珠海规定，在珠海机场进行通用航空作业飞行、航班飞行等涉及到的起降费、夜航费、停场费等，可享第一年全免、第二年减免70%、第三年减免60%、以后一直减免50%的优惠；河南安阳则计划打造“航空运动之都”，包括设立通用飞机产业园区，建立通用航空服务站、续航中转站、通用飞机4S店等项目。

在政府的大力支持下，通用航空产业有了迅速的增长。《2011中国通用航空发展报告》显示，截至2011年底，中国持有通用航空经营许可证的企业共123家，同比增加12家，开展非经营性通用航空活动的单位12家；共拥有通用航空机场及临时起降点286个，其中通用航空机场70个，临时起降点216个；中国通用航空机队在册总数为11547架（具），比上年增长14.3%。

但面对我国日渐崛起的通用航空市场，民营企业也应保持冷静理智的心态。因为通用航空产业刚刚兴起，行业仍有不足之处，首要问题就是审批繁琐。2003年出台的《通用航空飞行管制条例》规定：通用航空要飞行，必须申请划设临时飞行空域和申请飞行计划。其中不同的空域要找不同的部门审批，涉及机场飞行管制部门、分区飞行管制部门、空军等多个部门。其次还有配套设施不齐备、政策规定不完善、人才短缺等短板。

尽管如此，通用航空产业大体上来说还是优势多于劣势，有着良好的发展前景。但有意投资的民营企业也无需一开始就“大手笔”从造飞机开始，业内专家分析，通用航空产业的产业链上受益顺序有先后，先是运营托管、培训维修服务增长优先爆发，接下来基础配套、地面保障服务将迎来发展，在配套设施市场成熟后，最后国产通用飞机将迎来产量增长。因此，民营企业不妨先从小做起，从服务做起，慢慢积累资本与培养市场知名度，在发展成熟后再去啃“硬骨头”。