重庆通航“起飞“将带动3150亿产业规模

12月18日，全球飞机巨头瑞士皮拉图斯中国总部暨生产基地、维修基地在两江新区航空产业城奠基、揭牌，同时赢得国家体育总局的首批订单。

重庆市正以两江新区为主体，力推通用航空产业发展，该产业将被打造成当地三大支柱产业之一。目前，重庆通用航空产业链正加速延伸，初步形成了两江航投集团、重庆直投公司、美国霍尼韦尔、瑞士皮拉图斯公司等产业主体。

皮拉图斯入渝

瑞士通用飞机巨头皮拉图斯（Pilatus）与重庆市政府洽谈一年后，于2012年5月和重庆签约，决定将其中国公司总部、生产基地、维修基地、交付中心布局该市的国家级新区—两江新区。

12月18日下午终于花开两江新区航空产业城—皮拉图斯在这里举行中国生产基地、维修基地、总装交付中心奠基揭牌仪式，成为落户重庆的首家通用飞机制造商。

皮拉图斯是全球最大的单引擎涡轮螺旋桨飞机制造商，已生产1400多架通用飞机，拥有研发制造、零部件配套、维修保障为一体的产业体系。它希望借助两江新区的平台，分享高速增长的中国通用航空市场。

鉴于2015年中国全面开放低空空域，通用飞机届时将出现蓬勃发展，重庆市委、市政府已决定大力发展通用航空产业，将重庆建成西部通用航空产业高地。国务院批准的成渝经济区规划，亦明确在重庆等地加快发展民用飞机、直升机、飞机发动机等制造业。

2012年4月，国家空管委批复同意重庆飞行管制分区进行低空空域管理改革试点，支持两江新区关于发展通用航空产业规划为重点，初步构建低空空域管理改革理论、法规标准、运行管理和服务保障体系，可以说是重庆在空域政策上的一个突破。

皮拉图斯此次入渝，将以中外合资的模式在两江新区生产PC-6和PC-12两款机型。其中，PC-6生产线由瑞士全部迁至重庆，这意味着重庆将成为PC-6全球唯一的生产基地。

PC-6为单引擎涡桨飞机，能够满足航空测绘、空中跳伞等需求，也是国家体育总局此番为提升跳伞硬件而下单订购的机型之一；PC-12则是号称世界上最大的单引擎商用飞机和公务机，完成生产后将销往中国与海外市场。

根据双方协议，一期项目投资约4亿美元，全部建成后将达到150架PC-6和PC-12飞机的年产能力。未来，两江新区将成为皮拉图斯系列飞机满足中国乃至世界其他地区市场需求的主要生产、组装和售后服务中心。

皮拉图斯负责人还披露，明年2月计划带领其零部件制造商考察重庆，并开展通用驾驶员和地勤维护人员培训，逐渐形成产业垂直整合链。

将带动3150亿产业规模

事实上，2009年底，重庆市政府就把航空产业列为该市需重点培育的8大新兴产业之一。在选择航空产业路径时，黄奇帆表示，大飞机在天津、上海制造，军用飞机在沈阳、成都、江西制造，重庆将锁定通用直升机市场。

截至2011年，我国通用航空机队在册总数1100多架，整个产业产值仅17.9亿元人民币，提供就业岗位8000多个。据国家民航局估测，到2020年通用航空机队规模总数将达到1万架，复合增长率22%，届时市场规模将达到1500亿元。

“通用航空产业链条长，辐射广，将带动超万亿元上下游产业规模。”中国航空运输协会通用航空委员会副秘书长唐继龙说，在通用航空产业链上，上游是通用航空装备制造业、通信导航、金融租赁保险等，中间是通用航空运营、飞行训练、通用航空发动机及零部件制造、机场管理、电子仪器仪表等，下游是飞机维修、航材租赁、人工增雨、农林灭虫、航空旅游等。

2010年起，重庆官方开始举办通用航空产业发展论坛，就邀请美国西科斯基飞行器公司、德士隆集团、中航工业等企业，以及行业精英和专家赴渝参会，共同探讨重庆通用航空产业的合作与发展。

重庆官方已将通用航空产业的路线定为打造全产业链，其中包括：基础（机场、导航、专用设备），制造（机身制造、发动机），培训（飞行员、个人），运营（运输、空管、保险租赁），维护（飞机维修、保养）。

而发展模式则为“引进—消化—吸收—再创新”，意即通过吸纳、融合国内外先进要素，整合技术与资本资源，打造高端、高效、高辐射的通用航空产业链体系。

2012年2月22日，两江航空产业投资集团成立。该集团被定位为重庆市官方的通航产业投资平台。由两江新区出资15亿元组建，经营范围包括：从事航空产业项目投资，从事通用飞机、其他航空器及零部件制造项目投资，从事通用飞机、其他航空器及零部件的研发、咨询服务。

此前的2011年1月25日，重庆另一个通航产业投资平台—重庆直升机产业投资有限公司成立，注册资本33亿元，股东均为重庆市国有企业。

目前，重庆已在两江新区龙兴片区规划了10平方公里航空产业园，形成通航研发、运营服务、教育培训、航空展览为一体的产业集群。

根据规划，2012-2013年两江新区将致力于完善航空产业链主业布局，加快航空园基础建设，实现通用飞机整机组装能力，产业初见成效。至2013年预计园区实现产值18亿元，按1:9产业拉动比的保守估计，可带动162亿元上下游产业规模。

至2015年预计园区实现产值76亿元，带动684亿元上下游产业规模；至2020年实现产值至少350亿元，带动3150亿元上下游产业规模。