记者昨日从2012中国通用航空产业论坛了解到,中国将于2013年初在全国范围展开低空空域管理改革,《低空空域管理使用规定》等多个法规有望在近期颁布。
通用航空,是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动。统计数据显示,截至2012年10月,中国通用航空飞机数量约为1198架。而预计到2020年,中国通用航空飞机的需求量就将猛增至5000余架,这个数量将占据全球总量的12%。不仅如此,根据《国务院关于促进民航业发展的若干意见》提出的发展目标,到2020年,我国通用航空飞行总量要达200万飞行小时,年均增长19%。因此,业内认为,通航产业将成为继汽车产业之后拉动国民经济发展的新增长点,发展通用航空产业成为抢占战略性新兴产业制高点的重要举措。
在通用航空迎来了前所未有发展机遇的同时,作为通用航空活动主要区域的低空空域,其开放进展一直受到各界关注。
国家空管委办公室空管局副局长马欣昨日表示,中国将于2013年初在全国范围展开低空空域管理改革,并逐步形成政府监管、行业指导、市场化运作、全国一体化的低空空域管理运行和服务保障体系。中国低空空域管理改革试点目前已经扩大到沈阳、广州管制区,以及唐山、西安、青岛、杭州、宁波、昆明、重庆管制分区这“两大区七小区”。未来十年,有望对全国所有空域完成低空空域分类,将低空空域划分为管制、监视和报告三种类别,区分不同模式实行分类管理。目前,低空空域管理改革进展频传,中国管制空域飞行计划审批已由前15小时提出,缩短为飞行前4小时提出。各有关部门正在加紧修订《通用航空飞行管制条例》,《低空空域管理使用规定》和《通用航空飞行任务审批与管理规定》等法规也有望近期颁布,届时,通用航空飞行审批程序将大大简化。